Presidente Abinader promulga Decreto 1-24 que regula la publicidad oficial

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Presidente Abinader promulga Decreto 1-24 que regula la publicidad oficial

2 DE ENERO 2024 | 12:35
Presidente

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Santo Domingo.- El Gobierno dominicano encabezado por聽el presidente Luis Abinader聽promulg贸 este martes el聽Decreto 1-24 que regula la publicidad oficial聽y establece los criterios e instrucciones para la contrataci贸n de la difusi贸n publicitaria con los聽medios de comunicaci贸n, comunicadores, periodistas e influenciadores聽de los medios digitales.

Con esta medida, el Gobierno busca impulsar la聽rendici贸n de cuentas, promover la聽transparencia聽y divulgar informaciones de inter茅s para la ciudadan铆a sobre los servicios p煤blicos.

Al responder preguntas a los medios de comunicaci贸n, el jefe de Estado afirm贸 que la discusi贸n del Decreto 1鈥24 fue de alrededor de 4 meses y聽estuvieron involucrados todos los sectores.

El presidente asever贸 que con esta medida manda un mensaje de que聽aqu铆 hay que respetar los recursos del Gobierno聽y que no deben utilizarse con fines electorales.

A帽adi贸 que el decreto es parte de la聽segunda oleada de reformas聽de este a帽o que se realizar谩n desde el Gobierno, para continuar controlando los gastos y que exista mucha m谩s transparencia, lo cual ha sido聽uno de los objetivos del presidente Abinader.

De su lado聽el director de Contrataciones P煤blicas (DGCP), Carlos Pimentel Florenz谩n, explic贸聽que al iniciar un nuevo a帽o, el Gobierno reafirma su compromiso de impulsar canales de聽comunicaci贸n efectiva con la ciudadan铆a聽para brindar informaci贸n relevante y veraz sobre los servicios p煤blicos.

La publicidad oficial ser谩 煤nicamente la utilizada para cumplir con los objetivos operativos y estrat茅gicos

En ese sentido, Pimentel manifest贸 que el gobierno del presidente Luis Abinader asumi贸 el聽compromiso hist贸rico de regular la publicidad oficial por primera vez聽en la historia de la Rep煤blica Dominicana, como una pr谩ctica de rendir cuentas para promover m谩s transparencia y divulgar informaci贸n que se considere de inter茅s general en busca de聽seguir mejorando el gasto p煤blico y eliminar las distorsiones y dispendio del pasado en per铆odos electorales.

鈥淟a publicidad oficial ser谩 煤nicamente la utilizada para cumplir con los objetivos operativos y estrat茅gicos de las instituciones, as铆 como para facilitar el acceso oportuno y eficiente a la informaci贸n de los interesados; esta tendr谩 que ser siempre veraz, objetiva, clara, transparente, necesaria, oportuna y relevante para la ciudadan铆a鈥,聽manifest贸 Pimentel.

Las disposiciones de este decreto son de聽cumplimiento obligatorio聽para todas las instituciones p煤blicas dependientes del Poder Ejecutivo, las cuales ser谩n monitoreadas por la Direcci贸n General de Contrataciones P煤blicas聽(DGCP)聽y la Direcci贸n de Estrategia y Comunicaci贸n Gubernamental聽(DIECOM).

A partir de ahora, la publicidad oficial ser谩 煤nicamente utilizada para cumplir聽objetivos operativos y estrat茅gicos de las instituciones, as铆 como para facilitar el聽acceso oportuno y eficiente a informaci贸n聽veraz, objetiva, clara, transparente, necesaria, oportuna y relevante para la ciudadan铆a.

鈥淪贸lo se podr谩n promover o contratar campa帽as institucionales de publicidad y de comunicaci贸n cuando tengan alguno de los objetivos definidos en el propio Decreto, entre ellos, promover la difusi贸n y conocimiento de los valores y principios constitucionales; informar a los ciudadanos de sus derechos y obligaciones legales, de aspectos relevantes del funcionamiento de las instituciones p煤blicas, de las condiciones de acceso y uso de los espacios y servicios p煤blicos o informar a los ciudadanos sobre la existencia de procesos administrativos o consultas populares鈥,聽destaca el decreto.

Asimismo,聽queda prohibida la utilizaci贸n de publicidad oficial como subsidio o pago encubierto聽para beneficiar, directa o indirectamente, a comunicadores, personas, medios de comunicaci贸n social o a cualquier agente que forme parte de la cadena de su asignaci贸n o colocaci贸n,聽o las donaciones聽que, de forma personal o trav茅s de terceros vinculados, y bajo cualquier t铆tulo o modalidad, sean realizadas por cualquier entidad del sector p煤blico estatal a favor de comunicadores, medios de comunicaci贸n social y cualquier otro sujeto o agente que reciba publicidad oficial o participe en el proceso de su contrataci贸n o distribuci贸n.

En el referido decreto聽queda prohibida la utilizaci贸n de la publicidad oficial con prop贸sitos propagand铆sticos聽o para apoyar a partidos o candidatos pol铆ticos, oficiales o no, como tambi茅n usar publicidad que tenga como聽objeto o efecto prop贸sitos electorales, salvo la divulgaci贸n de logros en el marco del per铆odo de rendici贸n de cuentas ante el Congreso Nacional.

La normativa establece que las instituciones p煤blicas contratantes realizar谩n la聽contrataci贸n basada en criterios objetivos, exigiendo documentaci贸n que demuestre el p煤blico al cual se dirige la publicidad, tanto el deseado por la instituci贸n contratante, como el alcanzado por el medio de comunicaci贸n, as铆 como la coincidencia entre ambos; alcance geogr谩fico y demogr谩fico del medio de comunicaci贸n y el costo por impacto publicitario, considerado por tipo de medio de comunicaci贸n.

En el decreto, el presidente Abinader instruy贸 a las instituciones p煤blicas a聽reducir la difusi贸n de publicidad a la estrictamente necesaria聽en funci贸n del servicio p煤blico prestado y con聽especial observancia de la Ley 20-23, Org谩nica del R茅gimen Electoral, as铆 como a las orientaciones o disposiciones emanadas por la聽Junta Central Electoral (JCE).

Reglamento General de Publicidad Oficial de la Rep煤blica Dominicana

En un plazo de seis meses, tanto la DGCP como la DIECOM deber谩n elaborar una聽propuesta de reglamento general de publicidad oficial, desde su contrataci贸n, contenido y ejecuci贸n. Una vez elaborada una propuesta inicial se socializar谩 con los posibles interesados, conforme a las normas del procedimiento administrativo.

El Reglamento General de Publicidad Oficial de la Rep煤blica Dominicana deber谩 incluir un聽sistema claro de evaluaci贸n y ponderaci贸n de criterios objetivos y transparentes聽para la selecci贸n de los medios de comunicaci贸n. El primer criterio debe ser el聽perfil del medio de comunicaci贸n y el p煤blico al que se dirige,聽para asegurar que el mensaje llegue a su destinatario apropiado. Otros criterios deben incluir factores como el聽precio, mediciones de tirada o audiencia聽y dem谩s consideraciones pertinentes.

El a帽o pasado, la Direcci贸n General de Contrataciones P煤blicas emiti贸 el聽Manual de Procedimientos de Excepci贸n, dentro de los cuales se encuentra la contrataci贸n de publicidad a trav茅s de medios de comunicaci贸n, para la cual se exige que la selecci贸n del medio donde se colocar谩 la publicidad cumpla con el聽criterio de selecci贸n objetiva.聽

Dicho manual tambi茅n exige la聽motivaci贸n expresa聽de la elecci贸n efectuada, para conocer exactamente las razones por las que se considera que es el medio id贸neo para colocar la publicidad, lo cual deber谩 estar previamente referido en los documentos preparatorios que justifiquen el uso de la excepci贸n.

Acompa帽aron al presidente Luis Abinader, el ministro administrativo y financiero de la Presidencia,聽Jos茅 Ignacio Paliza; el vocero y director de Estrategia y Comunicaci贸n de la Presidencia,聽Homero Figueroa; la directora de 脡tica e Integridad Gubernamental,聽Milagros Ortiz Bosch聽y el subconsultor jur铆dico del Poder Ejecutivo,聽Pedro Montilla Castillo.

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